Ensayo Telecomunicaciones

ENSAYO:

En el siguiente ensayo hablaremos de las Telecomunicaciones, de cómo es que estas se desarrollan, cuáles son las principales cosas que debemos aprender de ella, así como las leyes y reformas que esta lleva consigo en cada uno de sus momentos, para comenzar hablaremos sobre la principal ley precursora de las telecomunicaciones como lo es la Ley federal de las Telecomunicaciones.

Esta fue creada en el año de 1995 por la excesiva demanda de la innovación en México de las Telecomunicaciones, en ella habla principalmente que tiene por objeto regular, entre otros, el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, el espacio que se utiliza para brindar los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, las redes públicas de telecomunicaciones, la prestación de los servicios públicos de interés general de telecomunicaciones y radiodifusión, la telefonía fija y móvil, los servicios y contenidos de televisión restringida y abierta, y la convergencia entre estos.

En el cual nos habla también nos habla sobre lo que es la libre competencia en el mercado, cuando existe libre competencia, las empresas o personas son libres de entrar o salir de un mercado. Asimismo, tienen completa libertad para fijar el precio de sus productos con el objetivo de atraer las preferencias de los consumidores. Estos últimos por su parte, son libres de elegir qué productos quieren comprar y a qué oferentes quieren acudir. En el caso de las telecomunicaciones estamos hablando de un amplio mercado que se dio lugar a partir de la Ley Federal de las Telecomunicaciones y algunas de las reformas que surgieron a partir de esta, en las cuales estipula como es que se debe de realizar la competencia entre las concesionarias que dan a conocer sus beneficios.

 En el caso de México, nos encontramos con una gran barrera en el ámbito de la competencia o la igualdad de beneficios ya que en algunas partes del país cuentan con mejores servicios de telecomunicaciones que en otras, sin embargo esto se debe más a lo que anteriormente mencionamos de el espectro de radioelectrico.

El espectro radioeléctrico, que son las frecuencias del espectro electromagnético usadas para los servicios de difusión y servicios móviles, de policía, bomberos, radioastronomía, meteorología y fijos. No es un concepto estático, pues a medida que avanza la tecnología se aumentan (o disminuyen) rangos de frecuencia utilizados en comunicaciones, y corresponde al estado de avance tecnológico, se divide en bandas de frecuencia que competen a cada servicio que estas ondas electromagnéticas están en capacidad de prestar para las distintas compañías de telecomunicaciones avaladas y protegidas por las instituciones creadas para tal fin de los estados soberanos.

Este como tal está sujeto al artículo 28° de la Ley Federal de las Telecomunicaciones en la cual nos dice que las redes privadas de telecomunicaciones no requerirán de concesión, permiso o registro para operar, salvo que utilicen bandas de frecuencias del espectro, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 14. Para que los operadores de redes privadas puedan explotar comercialmente servicios, deberán obtener concesión en los términos de esta Ley, en cuyo caso adoptarán el carácter de red pública de telecomunicaciones.

Y mientras que está innovaciones se fueron haciendo partícipes también tenía que existir algo que regulará toda esta nueva modalidad para lo cual la Unión Internacional de Telecomunicaciones, en conjunto con el senado de la República crearon lo que ahora es el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias el cual plasma la decisión del estado Mexicano de atribuir determinados servicios, las modalidades, los usos, a título primario y secundario, así como las notas nacionales. Al ser el espectro radioeléctrico un recurso natural limitado la rectoría del estado se materializa mediante la administración del espectro radioeléctrico debiendo ser dicha rectoría sobre principios de eficiencia y siempre en aras del bien común.

 La LFT establece un régimen de competencia para prestar los servicios de telecomunicaciones, los efectos de la distorsión de los mercados puede ir desde precios elevados hasta un desplazamiento indebido de competidores, he ahí la importancia de un nivel parejo del juego. Las distorsiones del mercado pueden darse como consecuencia de un sin fin de razones por alguna barrera de entrada o de acceso de la autoridad o de los propios jugadores, cualquier norma no equitativa, etc. Por tanto los actuales concesionarios de las telecomunicaciones se encuentran conforme a la LFT y sus títulos de concesión en un régimen de competencia.

Para esto son necesarias las licitaciones, una vez que se cumplen con ellas, los concesionarios pueden estar seguros de que cumplen con todas las normas y parámetros que se necesitan, sin embargo no todos los consecionarios cumplen con las licitaciones, y aun a pesar de ello tienen los permisos que se necesitan, actualmente existen 461 concesiones de radiodifusión que pueden acogerse al artículo 28° de la LFR y TV siempre que sus redes están técnicamente preparadas. Y esto precisamente puede dar a distorsiones de mercado porque para utilizar las bandas de frecuencia de las telecomunicaciones, en el caso de un radiodifusor simplemente presenta una solicitud, mientras que para un concesionario deberá esperar el proceso de licitación, que podría considerarse como una barrera de entrada.

Otra de las problemáticas que se presentan en las telecomunicaciones es el caso de la Cofetel la cual no tiene poder alguno para imponer obligaciones específicas, ya que para esto debe de cumplir con “criterios sociales” y “estándares internacionales”, lo ultimo suena muy coherente ya que estos son aplicados a estándares nacionales. La Cofetel está sujeta directamente a lo que la SCT decida, ya que si este da una autorización la Cofetel sólo está encargada de dar su punto de vista mas no de imponer alguna autoridad.

En conclusión las nuevas leyes y reformas que se han estado creando a lo largo del tiempo, solo han estado quitando valor a ciertas cosas que eran importantes como lo es la Cofetel, y con esto dejamos de manos atadas a los encargados de crear cosas en beneficio al consumidor, dejando así al concesionario que pueda hacer lo que decida sin necesidad de recibir sanción alguna o al menos no necesariamente si sabe defenderse adecuadamente.